Transition écologique : les collectivités locales devraient investir deux fois plus
Une rame de tramway à Besançon. - Florian Fèvre de Mobilys / CC BY-SA 4.0 / Wikimedia Commons
Une rame de tramway à Besançon. - Florian Fèvre de Mobilys / CC BY-SA 4.0 / Wikimedia Commons
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Pour réussir la transition écologique, les collectivités territoriales vont devoir investir encore plus massivement : 11 milliards d’euros en plus chaque année jusqu’en 2030, soit plus du double de leurs investissements actuels. C’est la conclusion d’une étude de l’Institut de l’économie pour le climat (I4CE) et de La Banque postale publiée le 13 septembre.
« Ces besoins sont en majorité liés à la décarbonation du patrimoine et des équipements des collectivités locales, ainsi qu’au financement des infrastructures de transport », expliquent les auteurs. Et encore, il ne s’agit là que d’un minimum, avertissent-ils, car n’ont pas été inclus l’ensemble des secteurs de la planification écologique, ni les possibles dépenses de fonctionnement nécessaires à la mise en œuvre des politiques climatiques locales.
Mobilité électrique (véhicules et infrastructures de recharge), transports collectifs, rénovation énergétique des bâtiments publics… Entre 2017 et 2022, communes, intercommunalités, départements et régions ont augmenté leurs dépenses climat de 44 % pour atteindre 8,3 milliards d’euros. En 2023, ce montant a explosé à dix milliards d’euros, en raison notamment de l’inflation.
Signaux brouillés
L’institut de recherche interpelle l’État : le cadre offert par la loi de programmation des finances publiques 2023-2027 et le programme de stabilité (PSTAB) d’avril 2024 sont incompatibles avec les investissements nécessaires à la transition. Des coupes budgétaires pourraient « brouiller le signal envoyé aux acteurs locaux en faveur de la transition à travers la création du Fonds vert ». Il demande aux pouvoirs publics de stabiliser ce fonds vert.
Ce rapport tombe à pic alors que l’ancien Premier ministre prévoyait de raboter le fonds vert d’un milliard d’euros en 2025, dans les documents préparatoires au nouveau budget. Et que Bercy a récemment accusé les collectivités territoriales d’être responsables du dérapage des finances publiques en raison d’une augmentation de leurs dépenses « qui […] pourrait à elle seule dégrader les comptes 2024 de 16 milliards d’euros ».